Любой объект недвижимости после того, как завершено его строительство, должен быть введен в эксплуатацию. Это необходимо, чтобы была возможность законно провести все коммуникации к зданию, а также полностью распоряжаться своим имуществом.
Что такое разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и кто его выдает?
Клиенты, которые впервые столкнулись с оформлением документов на недвижимость, не до конца понимают все тонкости законодательства. В связи с этим очень часто спрашивают, что это за документ и как получить разрешение на ввод в эксплуатацию. Нужно понимать, что такого документа не существует. Получив разрешение на строительство, нужно закончить возведение сооружения согласно уже имеющейся разрешительной документации. Только после этого можно подготавливать документацию для дальнейшего оформления недвижимости.
Документ, подтверждающий ввод объекта в эксплуатацию существует двух видов. К таковым может относиться:
-
декларация о вводе объекта в эксплуатацию (выдается для садовых, дачных и жилых домов, а также строений, относящихся к СС1 классу ответственности);
-
сертификат о вводе объекта в эксплуатацию (выдается для всех строений, относящихся к СС2 и СС3 классу ответственности)
Как ввести недвижимость в эксплуатацию?
Не существует единого документа или закона, в котором был бы полностью описан процесс ввода построенного здания в эксплуатацию. Постановление Кабмина 461 оговаривает непосредственно только процедуру подачи документов, но других нюансов не учитывает (например, обязательное получение технического паспорта, оплату долевого участия и т.д.). Если Вы хотите быстрее разобраться в процессе ввода своего объекта в эксплуатацию и перечне необходимых документов для подачи в ДАБИ (ГАСК).
Ниже будут описаны процедуры ввода в эксплуатацию для разных объектов и ситуаций.
Какие требования для ввода объекта в эксплуатацию?
Есть определенные требования, которые следует учитывать при вводе объекта в эксплуатацию. Перечислим их:
-
наличие необходимых документов;
-
прохождение технической инвентаризации;
-
соответствие документов строительным нормам и правилам (соблюдение границ и отступов, красных линий).
Порядок ввода в эксплуатацию
Этапы ввода в эксплуатацию имеют небольшие или существенные отличия, на которые влияет вид объекта недвижимости. Однако существует ряд документов, которые собственник должен получить в любом случае. Например, главным подтверждением окончания строительства будет являться проведение технической инвентаризации и выдача технического паспорта. Его получение необходимо в любом случаи.
Дома с общей площадью до 300 м
Согласно Закону Украины " О регулировании градостроительной деятельности " № 3038-VI от 17 февраля 2011 года - действует "общая" процедура оформления домов с общей площадью до 300 квадратных метров, т.е. не важно, построили Вы дом самовольно после 09 апреля 2015 года или только планируете строительство, процедура оформления будет одна и та же.
1 этап - Разработка технического паспорта сертифицированным инженером
Согласно " Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества ", утвержденной приказом Госстроя Украины № 127 от 24 мая 2001 года.
Технический паспорт - это документ, в котором отображается планировка, площадь объекта, этажность, дата постройки, а также его технические характеристики. Его задача - отобразить физическое состояние объекта в документальном виде, для дальнейшего оформления права собственности. До 01 января 2013 года, техническую инвентаризацию проводило только Бюро технической инвентаризации, но на сегодняшний день, провести замеры дома и разработать технический паспорт может организация, у которой в штате сотрудников есть сертифицированный инженер. Согласно изменений к " Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества ", утвержденного приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины № 658 от 28 декабря 2012 года.
2 этап - Заключение договора о долевом участии в строительстве от Департамента экономики и инвестирования при местной администрации
(При строительстве дома с общей площадью превышающей 300 кв.м, необходимо оплачивать налог – долевое участие в инфраструктуру города или села. Начиная с 01.01.2020 года налог долевого участия для жилых домов будет составлять 2 % рассчитываемый в соответствии с основными показателями стоимости сооружения жилья по регионам Украины, утвержденными государственными органами, а с 01.01.2021 года оплата долевого участия отменяется полностью. Согласно Закону Украины «О регулировании градостроительной деятельности» № 3038-VI от 17 февраля 2011 года).
3 этап - Регистрация декларации о вводе объекта в эксплуатацию в архитектурно-строительной инспекции
Согласно постановлению Кабинета Министров Украины " Вопросы принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов " № 461 от 13 апреля 2011 года.
Зарегистрированная декларация является документом, который подтверждает ввод в эксплуатацию Вашего дома. Для проведения регистрации ее необходимо заполнить и подать в Государственную архитектурно-строительную инспекцию, сделать это можно через Центр предоставления административных услуг. Согласно изменениям, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины № 409 от 07 июня 2017 года " О внесении изменений к порядку, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2011 года № 461 " декларация о готовности объекта к эксплуатации больше не выдаётся с проставлением печати архитектурно-строительной инспекцией, а вносится в электронный реестр разрешительных документов. После рассмотрения Вашей декларации, проводится ее регистрации с присвоением серии и номера, которые можно проверить в Реестре разрешительных документов с указанием даты регистрации.
4 этап - Получение документа о присвоении почтового адреса новому объекту строительства (Для садового/дачного дома - кооперативом выдается справка. Для жилого дома - местными органами власти выдается решение)
После ввода в эксплуатацию построенного дома, ему необходимо присвоить почтовый адрес, для возможности проведения регистрации права собственности в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Но есть исключения - в случае, когда у земельного участка уже есть адрес и он зарегистрирован в реестре, тогда присвоение адреса уже не требуется. Согласно " Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений ", утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 1127 от 25 декабря 2012 года.
5 этап - Регистрация права собственности на дом в Государственном реестре прав на недвижимое имущество с получением выписки из реестра
Согласно " Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений ", утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 1127 от 25 декабря 2012 года.
Регистрация права собственности означает, что Ваш дом зарегистрирован на Ваше имя, а выписка из реестра отобразит информацию об этом. Регистрацию права собственности в Государственном реестре прав на недвижимое имущество проводит государственный регистратор или нотариус. Выписка выдается на белом листе А4, с подписью и печатью регистратора или нотариуса.
Дома с общей площадью,превышающей 300 м
Согласно Закону Украины " О регулировании градостроительной деятельности " № 3038-VI от 17 февраля 2011 года - действует "общая" процедура оформления домов с общей площадью, превышающей 300 квадратных метров. Так же и в этом случае не важно, построили Вы дом самовольно после 05 августа 1992 года или только планируете строительство, процедура оформления будет одна и та же.
1 этап - Разработка технического паспорта сертифицированным инженером
Согласно " Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества ", утвержденной приказом Госстроя Украины № 127 от 24 мая 2001 года.
Технический паспорт - это документ, в котором отображается планировка, площадь объекта, этажность, дата постройки, а также его технические характеристики. Его задача - отобразить физическое состояние объекта в документальном виде, для дальнейшего оформления права собственности. До 01 января 2013 года, техническую инвентаризацию проводило только Бюро технической инвентаризации, но на сегодняшний день, провести замеры дома и разработать технический паспорт может организация, у которой в штате сотрудников есть сертифицированный инженер. Согласно изменений к " Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества ", утвержденного приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины № 658 от 28 декабря 2012 года.
2 этап - Заключение договора о долевом участии в строительстве от Департамента экономики и инвестирования при местной администрации
(При строительстве дома с общей площадью превышающей 300 кв.м, необходимо оплачивать налог – долевое участие в инфраструктуру города или села. Начиная с 01.01.2020 года налог долевого участия для жилых домов будет составлять 2 % рассчитываемый в соответствии с основными показателями стоимости сооружения жилья по регионам Украины, утвержденными государственными органами, а с 01.01.2021 года оплата долевого участия отменяется полностью. Согласно Закону Украины «О регулировании градостроительной деятельности» № 3038-VI от 17 февраля 2011 года).
3 этап - Регистрация декларации о вводе объекта в эксплуатацию в архитектурно-строительной инспекции
Согласно постановлению Кабинета Министров Украины " Вопросы принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов " № 461 от 13 апреля 2011 года.
Зарегистрированная декларация является документом, который подтверждает ввод в эксплуатацию Вашего дома. Для проведения регистрации ее необходимо заполнить и подать в Государственную архитектурно-строительную инспекцию, сделать это можно через Центр предоставления административных услуг. Согласно изменениям, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины № 409 от 07 июня 2017 года " О внесении изменений к порядку, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2011 года № 461 " декларация о готовности объекта к эксплуатации больше не выдаётся с проставлением печати архитектурно-строительной инспекцией, а вносится в электронный реестр разрешительных документов. После рассмотрения Вашей декларации, проводится ее регистрации с присвоением серии и номера, которые можно проверить в Реестре разрешительных документов с указанием даты регистрации.
4 этап - Получение документа о присвоении почтового адреса новому объекту строительства (Для садового/дачного дома - кооперативом выдается справка. Для жилого дома - местными органами власти выдается решение)
После ввода в эксплуатацию построенного дома, ему необходимо присвоить почтовый адрес, для возможности проведения регистрации права собственности в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Но есть исключения - в случае, когда у земельного участка уже есть адрес и он зарегистрирован в реестре, тогда присвоение адреса уже не требуется. Согласно " Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений ", утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 1127 от 25 декабря 2012 года.
5 этап - Регистрация права собственности на дом в Государственном реестре прав на недвижимое имущество с получением выписки из реестра
Согласно " Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений ", утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 1127 от 25 декабря 2012 года.
Регистрация права собственности означает, что Ваш дом зарегистрирован на Ваше имя, а выписка из реестра отобразит информацию об этом. Регистрацию права собственности в Государственном реестре прав на недвижимое имущество проводит государственный регистратор или нотариус. Выписка выдается на белом листе А4, с подписью и печатью регистратора или нотариуса.
Нежилые здания СС1 класса последствий (магазины, складские и офисные здания)
Все объекты строительства делятся на классы последствий: СС1 - незначительные последствия, СС2 - средние последствия, СС3 - значительные последствия. Класс последствий определяет сложность объекта и процедуру его оформления. Сами классы последствий устанавливает архитектор. Ранее, до вступления в силу изменений к Закону Украины " О регулировании градостроительной деятельности " № 3038-VI от 17 февраля 2011 года – существовало пять категорий сложности строительства. Но 10 июня 2017 года, категории сложности отменили и заменили их тремя классами ответственности (СС1, СС2 и СС3), согласно Закону Украины " О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины касающихся улучшения градостроительной деятельности " № 1817-VIІІ от 17 января 2017 года.
Объекты СС1 класса последствий - (Незначительные последствия). К таким объектам относятся: жилые дома до четырех этажей, а также объекты с уровнем возможной опасности для здоровья и жизни 50 человек, которые пребывают постоянно на данном объекте, или 100 человек, если они пребывают периодически на объекте
1 этап - Разработка технического паспорта сертифицированным инженером
Согласно " Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества ", утвержденной приказом Госстроя Украины № 127 от 24 мая 2001 года.
Технический паспорт - это документ, в котором отображается планировка, площадь объекта, этажность, дата постройки, а также его технические характеристики. Его задача - отобразить физическое состояние объекта в документальном виде, для дальнейшего оформления права собственности. До 01 января 2013 года, техническую инвентаризацию проводило только Бюро технической инвентаризации, но на сегодняшний день, провести замеры объекта и разработать технический паспорт может организация, у которой в штате сотрудников есть сертифицированный инженер. Согласно Изменений к " Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества ", утвержденного приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины № 658 от 28 декабря 2012 года.
2 этап - Заключение договора о долевом участии в строительстве от Департамента экономики и инвестирования при местной администрации
(При строительстве объектов СС1 класса ответственности и пристроек к ним, необходимо оплачивать налог – долевое участие в инфраструктуру города или села. Начиная с 01.01.2020 года налог долевого участия для нежилых объектов будет составлять 4 % от стоимости строительства, а для промышленных объектов – 0 %. Начиная с 01.01.2021 года оплата долевого участия отменяется полностью. Согласно Закону Украины «О регулировании градостроительной деятельности» № 3038-VI от 17 февраля 2011 года.
3 этап - Регистрация декларации о вводе объекта в эксплуатацию в архитектурно-строительной инспекции
Согласно постановлению Кабинета Министров Украины " Вопросы принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов " № 461 от 13 апреля 2011 года.
Зарегистрированная декларация является документом, который подтверждает ввод в эксплуатацию Вашего объекта. Для проведения регистрации ее необходимо заполнить и подать в Государственную архитектурно-строительную инспекцию, сделать это можно через Центр предоставления административных услуг. Согласно изменениям, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины № 409 от 07 июня 2017 года " О внесении изменений к порядку, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2011 года № 461 " декларация о готовности объекта к эксплуатации больше не выдаётся с проставлением печати архитектурно-строительной инспекцией, а вносится в электронный реестр разрешительных документов. После рассмотрения Вашей декларации, проводится ее регистрации с присвоением серии и номера, которые можно проверить в Реестре разрешительных документов с указанием даты регистрации.
4 этап - Регистрация права собственности на объект в Государственном реестре прав на недвижимое имущество с получением выписки из реестра
Согласно " Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений ", утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 1127 от 25 декабря 2012 года.
Регистрация права собственности означает, что объект зарегистрирован на Ваше имя, а выписка из реестра отобразит информацию об этом. Регистрацию права собственности в Государственном реестре прав на недвижимое имущество проводит государственный регистратор или нотариус. Выписка выдается на белом листе А4, с подписью и печатью регистратора или нотариуса.
Нежилые здания СС2 и СС3 класса последствий (промышленные, жилые и нежилые здания, объекты повышенной опасности и т.д.)
Все объекты строительства делятся на классы последствий: СС1 - незначительные последствия, СС2 - средние последствия, СС3 - значительные последствия. Класс последствий определяет сложность объекта и процедуру его оформления. Сами классы последствий устанавливает архитектор. Ранее, до вступления в силу изменений к Закону Украины " О регулировании градостроительной деятельности " № 3038-VI от 17 февраля 2011 года – существовало пять категорий сложности строительства. Но 10 июня 2017 года, категории сложности отменили и заменили их тремя классами последствий (СС1, СС2 и СС3), согласно Закону Украины " О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины касающихся улучшения градостроительной деятельности " № 1817-VIІІ от 17 января 2017 года.
Объекты СС2 класса последствий (Средние последствия). К таким объектам относятся: объекты промышленности, объекты гидро- и теплоэнергетики, мощностью не меньше 1 млн. кВт., распределительные системы электросетей высокого напряжения, емкости для нефти и нефтепродуктов, дороги и автомагистрали, взлётные полосы, мосты и тоннели протяженностью менее 1000 м, канатные дороги, вокзалы, аэровокзалы, вертолетные станции, магистральные трубопроводы, большие отели и общежития, объекты водопровода и канализации промышленных предприятий и населенных пунктов, строения зрелищных и спортивных предприятий, предприятий торговли, предприятий общественного питания, службы быта, учреждения охраны здоровья, здания и строения центральных складов для обеспечения жизненных потребностей населения, склады особенно ценного оборудования и материалов, военные склады, жилые, общественные или многофункциональные здания высотой до 100 м.)
Объекты СС3 класса последствий (Значительные последствия). К таким объектам относятся: памятники культурного наследия, объекты повышенной опасности, жилые дома, превышающие 100 метров, строения с уровнем возможной опасности для людей свыше 400 человек, которые постоянно пребывают на объекте.
1 этап - Разработка технического паспорта сертифицированным инженером
Согласно " Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества ", утвержденной приказом Госстроя Украины № 127 от 24 мая 2001 года.
Технический паспорт - это документ, в котором отображается планировка, площадь объекта, этажность, дата постройки, а также его технические характеристики. Его задача - отобразить физическое состояние объекта в документальном виде, для дальнейшего оформления права собственности. До 01 января 2013 года, техническую инвентаризацию проводило только Бюро технической инвентаризации, но на сегодняшний день, провести замеры объекта и разработать технический паспорт может организация, у которой в штате сотрудников есть сертифицированный инженер. Согласно Изменений к " Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества ", утвержденного приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины № 658 от 28 декабря 2012 года.
2 этап - Заключение договора о долевом участии в строительстве от Департамента экономики и инвестирования при местной администрации.
(При строительстве объектов СС2 и СС3 класса ответственности, необходимо оплачивать налог – долевое участие в инфраструктуру города или села. Начиная с 01.01.2020 года налог долевого участия для нежилых объектов будет составлять 4 % от стоимости строительства , а начиная с 01.01.2021 года оплата долевого участия отменяется полностью. (Согласно Закону Украины «О регулировании градостроительной деятельности» № 3038-VI от 17 февраля 2011 года)
3 этап - Получение сертификата о вводе объекта в эксплуатацию в архитектурно-строительной инспекции.
Согласно постановлению Кабинета Министров Украины "Вопросы принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов" № 461 от 13 апреля 2011 года.
Для проведения регистрации и получения сертификата, необходимо подать пакет документов в Государственную архитектурно-строительную инспекцию, сделать это можно через Центр предоставления административных услуг. Выданный сертификат можно проверить в Реестре разрешительных документов с указанием даты регистрации.
4 этап - Регистрация права собственности на объект в Государственном реестре прав на недвижимое имущество с получением выписки из реестра.
Согласно "Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений", утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 1127 от 25 декабря 2012 года.
Регистрация права собственности означает, что Ваш объект зарегистрирован на Ваше имя, а выписка из реестра отобразит информацию об этом. Регистрацию права собственности в Государственном реестре прав на недвижимое имущество проводит государственный регистратор или нотариус. Выписка выдается на белом листе А4, с подписью и печатью регистратора или нотариуса.
