Житлове приміщення – опалювальне приміщення, розташоване на надземному поверсі, призначене для цілорічного проживання.
Нежитловими приміщеннями називаються приміщення, що належать до житлового комплексу, але не належать до житлового фонду та є самостійним об'єктом цивільно-правових відносин.
Нормативна база
Немає єдиного нормативного акта, який регулював питання виведення приміщень з нежилого в житловий фонд. У цьому керуються нормами законодавства, наведеного нижче.
Житловий кодекс Української РСР від 30.06.1983 №5464
Закон України від 19.05.2011 № 3392 «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності»
Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»
Постанова Кабінету Міністрів України від:
13.04 питання виконання підготовчих та будівельних робіт»;
13.04.2011 №461 «Питання прийому в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів»
Державні будівельні норми України (ДКР):
ДБН В.3.2-2-2009 «Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт»
ДБН Â.2.2-15:2019 «Житлові будинки. Основні положення»
ДБН Б.2.2-12:2018 «Планування та забудова територій»
ДБН В.2.3-19-2018 «Споруди транспорту. Вулиці та дороги населених пунктів»
ДБН В.1.1-12-2014 «Будівництво у сейсмічних районах України»
ДБН А.2.2-3:2012 «Склад. Порядок розробки, погодження та затвердження проектної документації»
Рішення Київської міської ради від 23.07.2015 № 781/1645 «Про дерегуляцію та спрощення порядку переведення житлових будинків та житлових приміщень до нежитлових у місті Києві»
Вимоги до житлових приміщень
Житлові приміщення у багатоквартир окремий житловий будинок (його частина), які планується перевести з житлового в нежитловий фонд, повинні відповідати певним вимогам:
розташування у цокольних, на перших та других поверхах (за умови, якщо житлове приміщення розташоване безпосередньо над нежитловим, але не вище за другий поверх) третього поверху для використання під майстерню, студію;
має існувати технічна можливість облаштування пандусу, окремого входу, евакуаційного виходу ізольованих від житлової частини будинку;
житловою площею за державними нормами мають бути забезпечені: власник та його сім'я;
у вказаному приміщенні ніхто не повинен проживати та бути прописаний;
житловий будинок не визнаний старим або аварійним пам'ятником архітектури;
житлове приміщення не є об'єктом застави чи арешту.
Користуйтеся консультацією: Правові алгоритми оплати комунальних послуг та податку на нерухомість або як не стати порушником закону
Алгоритм дій
Переведення приміщення з житлового до нежитлового фонду пов'язане з наступними кроками:
отримання дозволу в Департаменті містобудування та архітектури виконавчого органу міської ради (через ЦНАП);
- встановлення функціонального призначення приміщення (аптека, ресторан, салон, офіс)
- При цьому процедура будь-якого погодження (наприклад, відкриття кафе) із сусідами не передбачена чинним законодавством.
- під час проведення перепланування/реконструкції (виведення окремого входу тощо):
- розробка та затвердження проектної документації;
- повідомлення про початок будівельних робіт відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю та його реєстрацію у Реєстрі будівельної діяльності;
- отримання нового техпаспорту;
- реєстрація декларації про готовність об'єкта до експлуатації Реєстру будівельної діяльності;
- прийом об'єкта в експлуатацію;
- реєстрація права власності на нежитлове приміщення.
Третій крок регламентується Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".
В результаті Ви отримаєте витяг (“витяг”) з Державного Реєстру прав на нерухоме майно.
Ціна переведення з житлового до нежитлового фонду
В Україні зазначена процедура є безкоштовною. Водночас існують підприємства та окремі юристи, які допомагають це зробити. Мінімальна ціна – від 8000 грн.
Якщо ви отримали відмову у дозволі на виведення приміщення з житлового фонду до нежитлового, до ваших витрат додаються: оплата послуг адвоката за написання позову та інших документів, за подання ваших інтересів у суді, а також - судовий збір за позов та апеляцію (касацію) у разі, якщо Вам потрібно буде опротестовувати рішення суду першої чи апеляційної інстанції.
За подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ЗУ “Про судовий збір” передбачено судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (992,40 грн.).
За апеляційну скаргу – 150 відсотків ставки, що підлягає сплаті під час подання позовної заяви.
За касацію (Верховний суд: Касаційний адміністративний) – 200 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви.
Якщо ви отримали дозвіл і до суду звертатися не потрібно, то єдине, на що ви можете витратитися – це на план реконструкції, встановлення системи вентиляції, окремого входу, пандусу, пожежної та охоронної сигналізації, будівельні матеріали та оплату робітників. Вартість будівельних матеріалів та виконання робіт завжди індивідуальна.
Крім того, з усіма комунальними службами буде необхідно переукладати договори. Для нежитлових приміщень тарифи на комунальні послуги (навіть послуги Internet) значно вищі, ніж для житлових.
Перелік дозвільних документів
Отримати дозвіл на переведення житлових приміщень у нежитлові без визначення його функціонального призначення можна через Центр надання адміністративних послуг (укр. – ЦНАП). Надає такий документ Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Ціна питання: безкоштовно.
Для цього необхідно подати до ЦНАП:
- заяву;
- документ, що засвідчує особу, у тому числі довіреність уповноваженої особи;
- нотаріально засвідчені копії документів, що підтверджують право власності на житлове приміщення, що переводиться в нежитлове (із зазначенням усіх співвласників, у тому числі неповнолітніх);
- матеріали технічного обстеження житлового приміщення, підготовлені відповідно до вимог чинного законодавства (технічний звіт).
- Технічний висновок також може надати ліцензована проектна організація.
Письмова заява та документи, зазначені вище, або подаються заявником особисто, або можуть бути надіслані рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням.
Якісна адміністративна послуга надається протягом п'яти робочих днів після надходження заяви.
Якщо ви отримали відмову, її можна опротестувати в суді за допомогою юриста або адвоката.
Умови відмови у дозволі
Наводимо не повний перелік обмежень на цільове використання. Не допускається переведення житлових приміщень у нежитлові з метою розміщення в них
- пунктів прийому склотари;
- гральних автоматів та казино;
- промислового виробництва;
- магазинів торговою площею понад 1000 кв.м.
Відмовити у дозволі на виведення приміщення з житлового фонду у нежитловий можуть винятково у двох випадках:
- при виявленні недостовірних відомостей або намірів у документах, поданих заявником;
- у разі недотримання заявником вимог, передбачених Положенням про порядок переведення житлових приміщень до нежитлових.
Якщо вам не дали дозвіл на переведення з житлового в нежитловий фонд, питання вирішується через суд.
Оскільки відповідачем у разі буде орган місцевого самоврядування, то, відповідно, належним судом, куди необхідно звертатися, буде окружний адміністративний суд.
Як правило, у таких ситуаціях суд стає на бік позивача, а дії відповідача (відмова у дозволі) визнаються незаконними
Як перевести житло з нежитлового фонду до житлового
Переведення з нежитлового в житловий фонд стає затребуваною послугою - комерційна нерухомість стала менш затребуваною. Така тенденція також спостерігається, оскільки багато фірм, які знімали такі офіси, не можуть платити дорогу оренду, квадратні метри перестали приносити їх власникам прибуток. Переведення приміщення з нежитлового фонду до житлової в Україні здійснюється шляхом подання до ДАБК запиту на проведення його реконструкції. Вона може бути чистою формальною процедурою або виконуватись фактично, якщо це необхідно власнику житла. Після її проведення здійснюється введення об'єкта нерухомості в експлуатацію із зміненим цільовим призначенням із одночасним узаконенням перепланування.
Переведення апартаментів у житловий фонд процес непростий, витратний за часом, вимагає підготовки та надання наступних документів (копії яких мають бути засвідчені нотаріально):
1. Заява – подається на ім'я міста. У ньому потрібно просити про видачу дозволу на створення проекту реконструкції.
2. Копію документа, що засвідчує права заявника на володіння цим приміщенням.
3. Копію техпаспорту.
4. Юрособі - копії установчих документів.
5. Згода кожного повнолітнього власника (наймача) сусідніх квартир.
6. Якщо приміщення знаходиться у будинку з формою управління ОСББ, необхідно отримати згоду цього об'єднання.
7. Копію повідомлення, що підтверджує, що власник (балансоутримувач) повідомив про намір змінити цільове призначення приміщення та (за необхідності) реконструювати його під житло. Якщо балансоутримувач є власник будинку, подавати повідомлення не потрібно.
8. Копію посвідчення особи власника житла.
Підставою до виконання цих дій є проект реконструкції, затверджений засіданням міськвиконкому. Подаються документи до територіальних органів місцевого самоврядування за місцем розташування об'єкта нерухомості.
Скільки коштує переведення до житлового фонду?
Перевести квартиру, що має нежитловий статус в житлову, досить складно. Самостійно виконати всі вимоги законодавства та отримати необхідні документи дуже важко, тому вартість виконання таких робіт висока. Україна має складне законодавство, в якому цю процедуру прописано не дуже чітко. Тому допомога професіоналів необхідна у вирішенні цього питання, розібратися у процедурі необізнаному власнику такого майна непросто.
Регіональна влада на підставі законодавства розробляє свої регламенти щодо проведення даної процедури, тонкощі якої не фахівцю не відомі. Самостійне проходження всіх стадій процесу може тривати тривалий час. Зміна статусу нежитлового приміщення чи дачі у житлове - співробітники компанії виконують оперативно, на високому професійному рівні. Допомога компетентних фахівців дозволить скоротити проходження всіх етапів процедури та уникнути відмови дозвільних інстанцій. Ціна зміни статусу будівлі залежить від виду нерухомості, необхідності проходження множинних погоджень, складності перепланування, площі, тому обговорюється індивідуально.
Замовлення послугиhttps://nedvigimost.net.ua/client/order/additional_services/ тут
